На мой взгляд, под этим понятием подразумевается отсутствие финансов для развития города. Если говорить о причинах, то смело можно предположить, что если туризм не будет процветать в каком-либо городе, то рано или поздно это приведет к банкротству. Все мы отлично понимаем, что туризм сейчас играет очень большую роль. Или же продажа ценных материалов другим городам и странам. В том случае, когда город не может поддерживать уровень развития или же способствовать развитию города, то тут как никогда подходит это понятие.